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固定征收是指稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對個體工商戶在一定經(jīng)營場所、一定經(jīng)營期限、一定經(jīng)營范圍內(nèi)的應(yīng)納稅經(jīng)營額或者收入進(jìn)行核定,并以此為計(jì)稅依據(jù)確定其應(yīng)納稅額的一種征收方式。以查賬為主的征收方式難以準(zhǔn)確、合理確定納稅人應(yīng)納稅額時,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營情況核定應(yīng)納稅額。定期定額征收表面上與核定征收方式相似,但仔細(xì)看,兩者有著根本的區(qū)別。
1.批準(zhǔn)的范圍不同。核定定期定額征收范圍是指經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定并經(jīng)縣級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小,不符合《個體工商戶建賬管理暫行辦法》規(guī)定的建賬標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶的稅收征管。此外,個人獨(dú)資企業(yè)的稅收定額管理比照執(zhí)行。征收核定范圍是稅收征管法第三十五條規(guī)定的應(yīng)設(shè)置而未設(shè)置的賬簿,或者設(shè)置了賬簿但成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證不全、難以審核的情形。有個體工商戶、小規(guī)模企業(yè)、企事業(yè)單位等。
2.批準(zhǔn)時間等前提條件不同。定率鑒證是一種預(yù)鑒證,一種預(yù)推定,是對未來可能發(fā)生的稅收事實(shí)的推定,而不是對已經(jīng)發(fā)生的稅收事實(shí)的推定。也可以說,預(yù)先確定了一個支付標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)納稅人必須按照這個標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實(shí)際經(jīng)營情況進(jìn)行申報(bào)。征收是納稅人違反申報(bào)義務(wù),或者其他協(xié)助義務(wù)如記賬、記賬憑證等,稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)核查,按照規(guī)定,其申報(bào)后,以申報(bào)為參照進(jìn)行核查。是對已經(jīng)發(fā)生的稅收事實(shí)的推定,是對已經(jīng)發(fā)生的納稅義務(wù)的確認(rèn),但對未來可能發(fā)生的稅收沒有確認(rèn)作用。
3.批準(zhǔn)的程序不同。定期定額征收核定程序包括自行申報(bào)、定額核定、定額公示、上級審批、定額發(fā)放和定額公布。征收審批程序相對簡單。一般要經(jīng)過幾個步驟,如自行申報(bào)、定額審批、上級審批、發(fā)放定額。定期定額征收和審批沒有復(fù)雜的程序。
4.批準(zhǔn)配額的固定性不同。定額定期確定后,在一段時間內(nèi)保持不變。如果納稅人的營業(yè)額偏離配額的一定百分比,將進(jìn)行調(diào)整。納稅人不會完全按照定額納稅,而是按照不低于定額的標(biāo)準(zhǔn)納稅。批準(zhǔn)的配額是定量的。一旦納稅人的營業(yè)額發(fā)生變化,核定的稅額就必須改變。納稅人應(yīng)按核定的稅額納稅。一般只有納稅人有依據(jù)改正錯誤的情況下,才可以調(diào)整稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的稅額。
5.審批后申報(bào)和征收的方式不同。定期戶在申報(bào)上有一些優(yōu)惠政策。一是可以實(shí)行簡易申報(bào),即定期戶應(yīng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定繳納全部應(yīng)納稅款,當(dāng)期可以不辦理申報(bào)手續(xù)。第二,征收期限可以簡化,即將幾個征收期限合并為一個征收期限。對于經(jīng)營地點(diǎn)偏遠(yuǎn)、納稅額小的定期戶,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,簡化征收期限。核定申報(bào)依據(jù)是納稅人虛假申報(bào)、逾期申報(bào)、通知申報(bào)未申報(bào)等。,并不享受這些福利。