對于租不到辦公場地的初創企業來說，入駐租金低、網絡寬帶、公共軟件使用方便、工商注冊方便的眾創空間或許是個不錯的選擇。但未來，入駐眾創空間可能就沒那么容易了。
昨天(11月1日)，北京市工商局朝陽分局注冊科發布了關于暫停企業進入集中辦公區和孵化器的工作通知。
通知指出，近期發現集中辦公區承辦單位未按規定落實主體責任，未執行統一的納稅服務管理制度。根據區長辦公會議精神，即日起暫停企業進入集中辦公區(含設立和遷入)，已通過住總平臺上傳的除外。
通知原文如下：
驗收和批準人員：
為深入實施創新驅動發展戰略，加快大眾創業、萬眾創新，全力服務北京文化中心和全國科技創新中心建設，朝陽區設立了由獨立主辦方運營的集中辦公區，為符合北京市和朝陽區經濟發展規劃的科技創新、文化創意等中小企業提供統一集中辦公。集中辦公區的設立對改善朝陽區創業環境、降低初創企業創業成本起到了積極作用。但近期發現，集中辦公區主辦單位未按規定落實主體責任，未實行統一的納稅服務管理制度。按照區長辦公會議精神，暫停企業進入集中辦公區(包括
設立及遷入），已通過住所平臺上傳的企業除外。
眾創空間怎么了
2016年2月14日，國務院辦公廳下發《國務院辦公廳關于加快眾創空間發展 服務實體經濟轉型升級的指導意見》，指導意見提出，為充分發揮各類創新主體的積極性和創造性，發揮科技創新的引領和驅動作用，緊密對接實體經濟，有效支撐我國經濟結構調整和產業轉型升級，需要繼續推動眾創空間向縱深發展，在制造業、現代服務業等重點產業領域強化企業、科研機構和高校的協同創新，加快建設一批眾創空間。
而在地圖上查詢眾創空間可以看到，北京的大部分眾創空間都集中在海淀和朝陽這兩個互聯網、科技文化產業公司及大中院校密集的地區。
朝陽區在幫扶眾創空間成立上則出發得更早一些，早在2015年年初前，朝陽區就已經審批設立了數家聯合辦公機構及孵化器，隨后朝陽區工商部門也出臺了相關政策來規范眾創空間的發展。
散布北京的眾創空間中，不乏一些人們耳熟能詳的項目和公司，Airbnb、一刻Talks、玲瓏沙龍、石墨文檔、妙計旅行、美恰等數創業團隊和大公司的中國團隊都曾入駐眾創空間。眾創空間的發展在此基礎上也顯得欣欣向榮，據統計，2017年1-7月，就有13筆資金投向聯合辦公。
但眾創空間的問題也顯而易見，此前就曾有媒體報道稱，眾創空間的同質化競爭極其嚴重，在發展模式上也極度依賴政府輸血。
雖然國務院下發的指導意見中指出要求眾創空間在配套支持、創新服務、創業輔導等支持入駐企業，但眾多眾創空間中，運營方能一一落實、盡到主體責任的似乎并不多。
納什空間的一位負責人曾表示，因為有大量的創業者并不追求更多輪次的融資，只是希望自給自足和穩定發展。這使得很多聯合辦公空間其大量服務都集中在基礎類的保潔、維修等服務上。
而在辦公環境的精細化、舒適化、標準化以及空間迭代的問題上，眾創空間也有相當大的提升空間。
除此之外，指導意見意見中明確提出：
要加快落實促進創新的稅收政策。眾創空間的研發儀器設備符合相關規定條件的，可按照稅收有關規定適用加速折舊政策；進口科研儀器設備符合規定條件的，適用進口稅收優惠政策。眾創空間發生的研發費用，企業和高校院所委托眾創空間開展研發活動以及小微企業受委托或自身開展研發活動發生的研發費用，符合規定條件的可適用研發費用稅前加計扣除政策。研究完善科技企業孵化器稅收政策，符合規定條件的眾創空間可適用科技企業孵化器稅收政策。
但對于運營方來說，當眾創空間入駐住了相當體量的創業團隊后，如何科學統計各企業的研發費用，以及讓提供讓產業性質不同、主營業務各異的創企都適用的稅務管理服務，無疑是個難題。
這樣看來，朝陽區工商局下發通知中的未按規定落實主體責任，未實行統一納稅服務管理制度的情況可能只是規范措施之一，后續相關條款可能會陸續出臺。
而目前也只是朝陽區工商管理部門有如此規定，海淀等北京市其他地區尚未有相關政策，并且有很大幾率也會涉及到各區，所以無地址注冊公司伴隨著政策除了費用水漲船高以外也是越來越難搞定。
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